제 안 요 청 서

사 업 명	2026년 천일염이력제 홍보 위탁사업
주관기관	국립수산물품질관리원 소금센터

2026. 2.

담당	소속	직위	성명	TEL	FAX
	소금산업진흥 연구센터	센터장	홍성열	(061)240-0970	(061)262-1475
		주무관	김종옥	(061)240-0972

	목 차

Ⅰ. 일반 사항	1

1. 사업 목적	1

2. 사업 개요	1

3. 입찰참가자격	2

4. 사업자 선정방법	2

5. 입찰서류 및 제안서 제출안내	4

6. 계약조건 및 기타사항	6

II. 제안요청 사항	7

1. 세부 과업내용	7

2. 과업 수행 성과품 제출	8

3. 과업 수행 일반사항	9

III. 제안서 작성요령	16

1. 제안서의 효력	16

2. 제안서 작성지침	16

3. 제안서 목차(권장사항)	17

4. 사업비 산정기준	18

Ⅳ. 안전 및 보건 확보 조치	18

1. 안전·보건 확보 조치	18

2. 안전·보건을 위한 관리비용	19

3. 안전·보건 조치 이행 점검	20

Ⅴ. 첨 부	21

1. 입찰 및 제안서 관련 서식	22

2. 제안서 기술능력 평가서(기준)	35

I	일반 사항

1. 사업 목적

가. 천일염 이력추적관리제도*의 온·오프라인 홍보를 통해 국가정책에 대한 대국민 신뢰도 제고 및 국산천일염의 소비 활성화 도모

* 국산 천일염의 생산·출하·유통 등 이력정보를 기록·관리하여 문제 발생 시 신속한 원인 규명과 대응을 통한 소비자 신뢰 확보

나. 천일염이력제 홍보 사업의 효과적 운영을 위해 ｢국가계약법｣의 절차(경쟁입찰 등)에 따라 전문업체를 선정하여 민간위탁 관리

2. 사업 개요

가. 사 업 명 : 2026년 천일염이력제 홍보 위탁사업

나. 사업기간 : 계약일로부터 2026. 12. 20.까지

다. 사업예산 : 200,000,000원(부가세 포함)

* 단, 사후관리 및 책임소재 명확화를 위해 공동도급은 불허

라. 근거법령 : ｢수산물 유통의 관리 및 지원에 관한 법률｣ 제27조 내지 제34조

마. 사업대상(수혜자) : 국산천일염 생산자, 유통업체, 소비자(대국민) 등

바. 주요 사업내용

1) 천일염이력제 활성화를 위한 대국민 대상 온·오프라인 홍보

* 민간위탁사업임을 감안하여 「정부광고법」 적용대상이 아닌 방법으로 홍보 추진

가) SNS·유튜브 등을 통한 소금·천일염이력제 관련 콘텐츠·이벤트 등의 제작·제공으로 국산천일염 등에 대한 대국민 관심도 제고

나) 리플릿·홍보물 제작, 소금박람회·수산물·지역축제 연계 홍보 등언론진흥재단을 통하지 않고 시행 가능한 홍보방법 발굴·추진

3. 입찰참가자격

가. 본 제안 사업의 수행이 가능한 업체로서 다음 요건을 모두 갖춘 사업자

1) ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한 등)에 해당되지 아니한 자

2) ｢국가계약법｣ 시행령 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 따른 자격을 갖춘 자

3) ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 의하여 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 기타자유업종(업종코드 9999)으로 입찰참가자격을 등록한 자

나. 공동도급은 불허함

4. 사업자 선정방법 : 협상에 의한 계약체결

가. 기본방침

1) 객관적이고 공정한 기준·절차를 적용해 경쟁에 의한 우수사업자 선정

2) 사업의 특수성과 전문성을 고려하여 ‘협상에 의한 계약방식’으로 추진

나. 적용규정

1) ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조

2) ｢(계약예규) 협상에 의한 계약체결기준｣

3) ｢해양수산부 협상에 의한 계약제안서 평가 업무처리 규정｣

다. 사업자 선정절차

1) 입찰 공고된 본 과제에 응찰하고자 하는 자는 입찰 참가신청서, 제안서 및 관련 서류를 입찰참가 신청기한까지 나라장터 시스템으로 제출

2) 접수된 제안서에 대한 심사를 위해 관련 전문가로 구성된 평가위원회를 구성하여 소금산업진흥연구센터에서 기술평가(80%)를 실시하고, 조달청은 입찰가격평가(20%)를 실시

* 기술평가 점수는 입찰자별 평가위원 점수 중 최저와 최고점수를 제외(최저 또는 최고점수가 2개 이상일 때에는 이중 하나만 제외)한 후 나머지 점수를 산술평균하여 평가점수 부여

3) 기술평가 점수가 기술평가분야 배점한도의 85%(68점) 이상인 자를 협상적격자로 선정하고, 기술평가(80%) 점수와 가격평가(20%) 점수를 합산하여 합산점수의 고득점자 순으로 협상 순서를 결정

4) 종합평가 점수가 동일한 경우 기술평가 점수가 높은 제안자를 우선순위자로 하고, 기술평가 점수도 동일한 경우에는 기술평가의 배점이 큰 세부평가항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 하며, 배점이 큰 항목의 점수도 동일한 경우에는 다음 각 호의 기준으로 우선순위자를 선정

가) 기술평가 세부평가항목 중 배점이 가장 큰 항목의 점수가 동일한 경우 그 다음 배점이 큰 세부평가항목 순서대로 높은 점수를 얻은 제안자

나) 세부평가항목 중 배점이 동일한 항목이 존재할 경우에는 배점이 동일한 세부평가항목의 평균점수가 높은 제안자

5) 기술평가 방법 및 배점기준은 [별첨 제1호]에 따름

라. 협상의 내용·범위·금액 등

1) 주관기관은 제안서 내용 전반에 대한 검토와 협상대상자의 기술적 이행사항 등을 확인함

2) 우선 협상대상자가 제안한 이행과업 내용, 이행 일정, 제안가격 등의 내용을 대상으로 협상을 하며, 협상대상자와의 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

마. 협상절차

1) 우선협상대상자가 협상 내용에 대하여 합의할 경우 후순위 협상대상자와 협상을 실시하지 아니함

2) 우선협상대상자와의 협상이 결렬되면 동일한 기준과 절차에 따라 후순위 협상대상자와 협상을 실시하고, 이 경우에도 협상이 결렬되면 순차적으로 차순위 협상대상자와 협상을 실시함

3) 모든 협상대상자와 협상이 결렬된 때에는 재공고 입찰을 실시함

바. 평가 및 협상결과

1) 제안서 평가결과는 공개하나 협상 결과는 공개하지 아니함

사. 기타

1) 본 제안요청서에 규정하지 아니한 사항과 입찰에 필요한 세부사항에 대하여는 주관기관에서 따로 정하여 시행할 수 있음

5. 입찰서류 및 제안서 제출안내

가. 제출안내

1) 제안서 및 입찰서류 제출방법

가) 제출기간 : 입찰공고문 참조

나) 제 출 처 : 입찰공고문 참조

다) 제출서류

* 기술제안서는 다음과 같이 파일명을 지정하여 제출

(1) 정성적 제안서 1식(증빙서류 포함)

(2) 정량적 제안서 1식(증빙서류 포함)

(3) 기타서류 : 입찰공고문에 따름

* 제안서는 온라인으로 제출하여야 하며, 수요기관에서 온라인 또는 오프라인으로 평가

** 제안서(증빙서류 등 포함)는 PDF 파일 형식으로 제출

라) 제출방법 : 입찰공고문 참조

마) 제안서 작성관련 문의 : 국립수산물품질관리원 소금산업진흥연구센터

- 센  터  장 : 홍 성 열 (061-240-0970)

- 담당주무관 : 김 종 옥 (061-240-0972)

나. 기술평가회(제안서 설명회)

1) 제안사업 설명은 제안사(주사업자)의 사업관리자(PM)가 직접 발표하며, 사업관리자(PM)가 발표하지 않을 경우 발표 없이 제안서에 대한 서면평가만 진행함

2) 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기후 발표

다. 유의사항

1) 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

2) 제안서의 평가에 있어서 필요한 서류가 첨부되지 않거나 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우, 제안서 내용의 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 기한을 정해 보완을 요구할 수 있으며, 기한 내 보완하지 아니한 경우 또는 보완된 서류가 불명확한 경우에는 당초 제출된 서류만으로 평가함

3) 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관계서류를 첨부하여 사실을 기재하여야 하며, 허위로 작성한 사실이 판명될 시에는 평가대상에서 제외함

4) 제안서의 구성은 “Ⅲ. 제안서 작성요령” 및 “Ⅴ. 첨부”에 따라 각각 세분하여 누락 없이 작성하고 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출해야 함

5) 주관기관은 제안내용이 모호하여 이에 대한 확인이 필요한 경우 자료요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 이 경우 입찰참가자는 이에 응해야 함

6) 제안업체는 본 입찰과 관련된 업무를 수행하면서 취득한 정보에 대해서는 비밀을 유지해야 함

7) 사업결과에 따른 산출물의 소유권은 주관기관에 있음

8) 본 사업 추진 중 지적재산권이 발생하는 경우, 주관기관과 공동 소유로 하며 ｢(계약예규) 용역계약일반조건｣ 제56조에 따라 사업수행자(계약상대자)는 계약목적물의 사용을 보장해야 함

9) 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰 관련 법령 및 입찰에 관한 서류를 입찰 전에 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음

6. 계약조건 및 기타사항

가. 제안요청서 및 입찰공고 등에 포함되지 않은 사항은 ｢국가를 당사자로 하는 법률｣, ｢(계약예규) 협상에 의한 계약체결기준｣ 등 국가계약 관련 법령을 준용함

나. 본 사업은 민간위탁사업으로서, 수행자로 선정된 사업자에게 위탁사무 수행에 필요한 비용을 지급하며 사업이 종료되거나 위탁이 폐지될 때에는 이자를 포함하여 잔액을 전액 국고로 반납해야 함

1) 사업비의 집행

가) 사업수행자는 사업비를 별도계정(입금계좌)으로 관리하여야 하며, 사업금액 내에서 집행함

나) 사업수행자는 원칙적으로 위탁사업비 입금계좌와 연결된 은행의 사업비 결제 전용카드를 발급받아 사용해야 함

다) 사업비 집행 시 예산항목 간 조정이 불가피한 경우에는 사전에 문서로 주관기관의 승인을 받아야 함

2) 사업비의 정산

가) 사업수행자는 사업비 정산 시 집행내역에 대한 일체 내역(영수증, 통장내역 등)을 천일염이력제 총괄집행 사업자에 제출하여야 함 단, 총괄사업자의 요청이 있는 경우 직접 회계검증기관의 검증보고서를 받아 총괄사업자에게 제출 가능함

* 회계검증 소요비용은 천일염이력제 총괄집행 사업자가 지급

나) 주관기관은 사업수행자가 제출한 정산자료(보고서)를 검토하여 사업목적 외 집행 등 부당 집행한 금액은 이를 회수함

다) 사업비 집행 결과 계약 금액보다 초과 지출이 있는 경우에는 사업수행자의 부담으로 함

Ⅱ	제안요청 사항

1. 세부 과업 내용

가. 2026년 천일염이력제 홍보 위탁사업 세부수행계획 수립

1) ’26년 천일염이력제 홍보 위탁사업을 안정적·효과적으로 수행하기 위한 세부 수행계획을 착수계 제출 전까지 수립

* 세부수행계획 및 일정 등은 주관기관(수품원)과 협의 후 수정·보완 가능

나. 온라인 홍보

1) 소금(천일염), 천일염이력제 등에 대한 대국민 관심도 제고를 위한 콘텐츠(카드뉴스 등)를 제작하여 수품원 홈페이지, SNS(인스타그램, 페이스북 등), 유튜브 등에 게시(사업기간 중 월 1회 이상 제작·등록)

* 소비자들의 관심을 유발할 수 있는 콘텐츠를 개발하고 다양한 매체를 활용하여 제작된 콘텐츠의 확산 및 재확산 홍보

2) 천일염이력제 홈페이지 기반 SNS 이벤트 진행(5회 이상)

다. 오프라인 홍보

1) 이력제 오프라인(지역축제, 팸투어 등 연계) 홍보 및 이력제품 소비촉진

2) 소금박람회, 워크숍, 설명회 등 행사 운영

3) 홍보영상 제작 및 기타 직접 시행 가능한 다양한 홍보방법을 발굴·추진 (※ 구체적이고 실현 가능한 홍보 방법을 제안서에 제시)

* 세부 홍보방법(과업) 결정 및 수행계획·일정 등은 주관기관과 추후협의 후 진행 예정

라. 기타 홍보 및 현안대응 지원

1) 각종 홍보물 디자인 및 교육자료, 리플릿 등 제작

가) 국산천일염·천일염이력제 홍보를 위해 주관기관 및 총괄집행 사업자가 요구하는 디자인 시안 등 각종 콘텐츠·자료 제작

2) 총괄집행 사업자가 진행하는 온·오프라인 대외홍보 과업 협업·지원

3) 소금(천일염), 이력제, 원산지, 안전성 등 소금 관련 키워드 언론 모니터링 실시(매일 09:30이전 및 17:00 보고) 및 이슈 발생 시 대응 협조(보도자료, 기고문 작성 등)

마. 천일염이력제 홍보 위탁사업 사무편람 작성

* 수행업무와 관련한 처리절차, 처리기간 및 서식 등 업무추진사항을 작성하여 주관기관 검토 후 최종보고서에 반영

2. 과업 수행 성과품 제출

가. 착수계

1) 계약일로부터 10일 이내 착수계 제출, 15일 이내 착수보고회 개최

* 착수계 및 과업 세부수행계획서 병행 제출

2) 수행계획서는 과업 수행 방향·방법, 과업의 세부내용·수행계획, 기대효과, 활용방안 및 참여인력(투입율 포함) 등을 포함

나. 보고회 및 성과품 제출

1) 착수, 중간, 최종 보고회 개최 및 보고서 제출

* 보고회는 주관기관 협의 후 개최

2) 최종보고서는 종료 25일 전에 초안을 작성, 주관기관 검토 후 인쇄

* 최종 결과보고서 10부 이상 제출(홍보방법별 정량적 분석 결과 및 사무편람 포함)

** 최종 결과보고서, 디자인 원본(크린본 포함) 및 완성본 등을 저장한 매체 제출(usb 2매)

3) 위탁사업 수행 과정에서 주요 상황 발생 시 수시 보고

* 서면보고를 원칙으로 하며 긴급 상황 시 우선 유선보고

3. 과업 수행 일반사항

가. 과업 수행기준

1) 본 용역(위탁사업)은 관계규정 및 제안요청서에 따라 전문지식을 최대한 활용하여 과업을 성실히 수행하여야 함

2) 본 용역을 수행함에 있어 제안요청서에 기술되지 않은 사항은 주관기관의 지시에 따름

나. 과업수행자

1) 본 과업에 종사하는 자(이하 ‘과업수행자’라 한다)는 충분한 학식과 경험을 가진 자로서, 과업 참여자는 과업 수행 전문지식을 가지고 있는 자로 구성하여야 하며, 과업의 보안 관리에 힘써야 함

2) 주관기관은 과업수행자가 그 임무를 수행함에 있어 부적당하다고 판단되거나 태만하다고 인정될 때에는 해당 수행자의 교체를 요구할 수 있고 과업수행자는 즉시 이에 응하여야 하며, 이로 인한 과업기간의 연장은 인정되지 않음

3) 주관기관은 사업 추진현황 및 결과에 대해 1회 이상 점검을 실시할 수 있으며 과업수행자는 이에 성실히 임해야 함

다. 용어의 해석

1) 과업지시서 상의 문구, 용어의 해석과 과업의 범위에 대하여 주관기관과 의견을 달리하는 경우에는 주관기관의 해석에 따름

라. 과업의 변경 및 중단

1) 다음과 같은 상황이 발생할 경우 주관기관과 과업수행자가 협의하여 예정가격 작성 시 산출근거를 기초로 계약의 범위, 내용, 비용, 기간을 예산 범위 내에서 변경 또는 중단할 수 있음

가) 과업수행 중 계획변경으로 인하여 과업내용의 변경 또는 과업량 증감이 발생되었을 경우

나) 주관기관에 제출한 세부과업계획서상의 과업담당자가 투입되지 않은 경우

다) 국가 정책의 변경 등으로 주관기관에서 중단이 필요하다고 인정할 경우

라) 기타 사유로 과업 수행이 지연 또는 불가능한 경우

2) 계약의 변경을 요하거나 시정사항 또는 계약 이행에 차질 등이 발생하였을 때에는 즉시 감독관 의견서를 첨부하여 계약 부서에 그 사실을 통지하여야 함

3) 과업수행에 필요하나 본 제안요청서에 누락된 경미한 사항은 과업수행자 부담으로 시행하여야 함

4) 과업수행자는 과업과 관련한 일체사항을 수행하기 전, 주관기관에 승인받아야 하며 변동사항이 발생할 경우 주관기관에 즉시 보고하여야 함

마. 하도급의 시행

1) 용역수행자가 수행하는 업무에 대하여 일괄 하도급은 불가하며 일부 업무를 위탁 시행할 경우, 반드시 하도급계약 전에 발주기관(주관기관)으로부터 사전승인을 받아야 함

가) 과업수행 결과물의 책임성 확보를 위해 하도급(재위탁)을 최소화하고 필요 시 관련분야 전문업체를 선정

바. 위반행위에 대한 조치

1) 과업수행 상 특별한 사유가 없는 다음과 같은 행위가 발생하였을 때에는 계약 위반 행위로 간주하여 관계규정에 따라 조치할 수 있음

가) 제반 지시사항을 기한 내 이행하지 않을 때

나) 계약기간 내에 완료할 능력이 없거나 현저하게 공정이 미달할 때

다) 과업수행 중 성실하지 못하거나 부주의로 인한 과실이 인정될 때

라) 용역의 전부 또는 일부를 부당한 방법으로 위탁 또는 하도급을 주었을 때

마) 사업비의 목적 외 사용 등 불법행위

2) 주관기관이 판단할 때 본 과업을 이행함에 있어 부실 또는 부당하게 수행하는 경우 위탁사무를 취소하거나 정지, 시정 조치할 수 있으며, 관계 임원과 직원의 문책을 요구할 수 있음

3) 수행기관의 임직원을 포함하여 부정한 행위 등을 하는 경우 주관기관은 계약상대자에게 민사(손해배상) 책임을 요구할 수 있으며, 수산사업자금 지원 대상자 제한( ｢수산사업자금 집행관리 기본규정」), ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따라 부정당업자로 제재 등을 할 수 있으며, 계약상대자는 이에 이의를 제기할 수 없음

사. 과업보완에 대한 의무이행

1) 과업수행자는 성과물이 과업지시서의 내용과 상이하거나 미흡하여 주관기관에서 보완요구가 있는 경우에는 이를 수정 및 보완하여야 하며, 본 과업 완료 이후라도 본 과업과 관련한 주관기관의 재검토 및 보완 요구사항 등에 대하여 별도의 용역비 청구없이 제반사항에 대하여 성실히 이행하여야 함

아. 보안대책

1) 과업수행자는 과업수행 기간 중 모든 용역사항에 대한 보안책임이 있으며 보안규정을 준수해야 함

2) 과업수행 폐기물은 소각처리 하여야 하며 작업용 보안사진은 감독관의 입회하에 폐기 처리해야 함

3) 기타 용역의 특수성 등으로 인하여 용역과업 수행상 보안관리를 요하는 사항은 주관기관에서 보완 지시할 수 있음

4) 본 과업수행자는 과업착수와 동시에 ｢해양수산부 보안업무 시행세칙｣에 의한 보안각서(별지 제9호 서식)를 제출해야 함

5) 과업수행과정에서 생성된 모든 자료나 정보는 주관기관의 사전승인없이 타 용도로 사용하거나 외부에 공개 또는 유출하지 못하며 과업수행 중과실로 인한 일체의 보안사고에 대하여 손해배상 등 일체의 민‧형사 책임은 과업수행자에게 있음

6) 과업 참여인원을 최소화하고 정규직원 외 참여를 제한하며 필요 시 주관기관의 승인을 받아야 함

* 참여자 교체 시 동일 능력이상의 대체인력을 즉시 투입해야 함

7) 과업 수행 사무실을 별도로 지정하거나 합동사무실을 설치하여 외부인이 출입할 수 없도록 통제해야 함

8) 보안사항의 누설과 관련 자료의 도난·분실·손괴 등을 방지하고, 제반 보안 조치를 강구 또는 감독하기 위해 정·부 보안책임자를 지정해야 함

9) 자료보관함은 별도로 비치하되 비밀, 대외비, 일반자료 보관함으로 구분하고 정․부 책임자를 지정하여 관리하여야 하며, 비밀, 대외비 등 중요사업에 관계된 자료를 생산할 경우 업무일지를 작성해야 함 단, 비밀이 아닌 과업의 경우에는 비밀보관함을 비치하지 않을 수 있음

10) 용역성과물 등 유인물의 보안관리를 위해 다음 사항을 준수해야 함

가) 비밀의 경우, ｢해양수산부 보안업무 시행세칙｣의 인쇄·열람 관련 규정을 준수할 것

나) 성과물 납품물량 외 추가 발행 금지

다) 각종 회의 시 자료는 최소로 생산하고 회의 후 필히 회수․파기 조치할 것

라) 불량․파지 등은 반드시 소각․파기 조치 할 것

11) 용역업체가 과업에 대한 하도급 계약을 체결할 경우 원래 사업계약 수준의 보안관리 및 비밀유지 조항을 포함토록 해야 함

12) 주관기관은 과업수행자의 보안관리 상태를 점검할 수 있고 보안 상 필요한 보완조치를 요구할 수 있으며, 과업수행자는 이에 따라야 함

13) 과업 성과보고서 등 관련문서는 사전에 보안성을 면밀히 검토하여 보안이 필요한 경우에는 보안 관련 제반 규정을 준수해야 함

14) 용역사업 보안책임자 임무

가) 용역사업 보안책임자는 용역을 착수하기 전에 보안관리에 필요한 사항의 이행여부를 확인하여 조치해야 함

나) 용역사업 보안책임자는 용역 수행자의 보안관리 실태에 대한 지도․점검을 실시하여 보안대책의 이행여부를 [별지 제13호 서식]에 따라 월 1회 확인 점검하여 그 결과를 주관기관에 보고해야 함

15) 과업수행 시 발생되는 개인정보는 행정안전부 ｢개인정보의 안전성 확보조치 기준｣의 안전조치 기준을 따름

16) 해당 사업 종료 시 성과물, 각종 제공자료 및 저장매체를 주관기관에 빠짐없이 제출하여야 하며 사업체 PC 내 사업관련 자료를 삭제해야 함

자. 보고 및 협의사항

1) 과업수행자는 계약 후 10일 이내 착수계 제출 후 사업에 착수하여야 하며 15일 이내에 착수보고회 개최해야 함. 착수계에는 사업 추진 방향, 추진일정 등 구체적인 용역 수행계획서(예정공정표)를 기한 내에 제출하여야 하며 교체 시에도 동일한 절차를 이행해야 함

2) 과업수행계획서는 수행방법, 단계별 주요 검토사항, 인원투입계획, 공정계획 등에 관한 세부적인 사항이 포함되어야 하며, 주관기관에 제출한 후 과업을 추진해야 함

3) 과업수행자는 매월 과업 추진사항을 주관기관에 보고해야 함

* 공정보고 세부일정은 주관기관과 협의 후 조정 가능

4) 과업수행자는 과업 수행방법 및 성과의 세부내용을 검토하기 위해 주관기관의 요구가 있을 때에는 필요한 자료를 책임자가 설명해야 하며, 주관기관의 지시사항에 대하여는 성실히 이행하고 조치결과를 보고해야 함

5) 1회 이상의 중간보고와 최종보고회를 실시하여야 하며, 보고 횟수 및 보고 시기는 주관기관과 협의하여 결정해야 함

6) 과업수행자는 최종보고회 개최 전에 최종결과보고서(안)을 제출하여야 하며, 주관기관에서 수정 또는 보완을 요구하는 경우 그 내용을 검토하여 수정․보완해야 함

7) 과업수행자는 원활한 과업의 수행을 위해 주관기관의 요구가 있을 때에는 과업의 진행상황, 수행방법 등에 관한 업무 협의회에 참여해야 함

8) 본 과업 수행 중 회의 개최시기, 장소, 관계기관과의 협의안 작성, 과업의 세부계획 수립 등 기타 주관기관이 사전협의를 요구하는 사항에 대하여는 미리 주관기관과 협의해야 함

9) 주관기관에 제출하는 모든 서류는 공문으로 해야 함

차. 과업 성과물의 소유

1) 본 과업의 수행과정에서 수집, 생산된 모든 서류 및 자료와 용역수행으로 인하여 발생된 사업의 결과물에 대한 지적재산권 일체와 2차적 저작물 또는 편집 저작물은 주관기관이 소유하며, 주관기관은 정책상 필요시 사업결과물의 내용을 일부 보완 또는 수정할 수 있음

2) 본 과업 수행과 관련하여 수집, 생산된 모든 서류 및 자료는 주관기관의 사전 승인 없이는 제3자에게 제공하거나 본 용역 목적 외에 사용할 수 없으며, 과업완료 시 주관기관에 정리하여 제출해야 함

카. 특허권

1) 본 용역수행에 있어 제3자의 권리대상으로 되어있는 특허권 등을 사용할 때는 사용자가 그 권리의 사용에 관한 일체를 책임져야 함

Ⅲ	제안서 작성요령

1. 제안서의 효력

가. 주관기관 필요 시 입찰참가자에 대하여 제안사항 및 추가제안에 대해 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

나. 제출된 제안서의 내용은 주관기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 사업자 선정 시 계약조건의 일부로 간주

2. 제안서 작성지침

가. 제안업체는 제안요청서에 제시된 제안서 목차 및 작성지침을 준용하여 제안서를 작성할 것

나. 제안요청 내용은 각 요구조건에 대하여 명확하고 상세하게 작성하고, 기술적인 설명자료 등의 내용이 많을 경우에는 별첨으로 상세내용을 자료로 첨부해야 함

다. 제안서에는 제안요청서에서 요구하는 모든 사항에 대한 방안이 제시될 것

라. 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 번호를 부여함

마. 제안서는 한글작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 제공할 것

바. 제안서 내용은 명확한 용어를 사용하며, ‘~를 제공할 수도 있다’, ‘~이 가능하다’, ‘~를 고려하고 있다’와 같이 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 평가하며 계량화가 가능한 것은 계량화해야 함

사. 작성되는 각 항목은 지정된 양식을 준수하여 작성할 것

3. 제안서 목차(권장사항)

작 성 항 목		작 성 방 법		비 고
정량적제안서	표지	제안서 표지(공통서식)		별지 제1호
	1. 조직 및 인원	공고일 기준 제안사의 조직 및 인원, 참여인력 보유현황 등 평가에 필요한 객관적 데이터 제시		별지 제4호 별지 제5호
	2. 신용평가	공고일 기준 신용등급을 평가할 수 있는 관련 증빙자료 제출
정성적제안서	표지	제안서 표지(공통서식)		별지 제1호
	Ⅰ. 제안서 개요	해당 사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 기대효과 및 제안의 특징, 장점 등을 요약하여 기술
	Ⅱ. 업체현황
	1. 일반현황	제안사 일반현황 및 주요 연혁, 공고일 기준 최근 3년간의 자본금 및 부문별 매출액을 명료하게 제시		별지 제2호 별지 제3호
	2. 주요사업내용	제안사의 사업분야 및 제안사에서 추진한 주요사업내용 등
	3. 조직 및 인원	제안사의 조직 및 인원, 해당분야 경력자 보유현황 등 조직구성 내용을 상세하게 기술		별지 제4호
	Ⅲ. 수행계획
	1. 추진전략 및 과업 접근방법	과업수행 성과지표 설정, 매체선정 전략 및 구체적인 접근방법, 새로운 아이디어, 문제점 분석 및 해결방법 등 추진전략을 상세히 제시
	2. 추진계획	사업 추진방법․절차․추진일정·내용 등 과업별 세부추진 계획을 상세히 제시 * 한국언론진흥재단을 통하지 않고 추진가능한 홍보방법 발굴 및 시행방법 포함(제안사에서 제시)
	3. 업무수행 조직	과업수행 조직 구성, 업무분장 내역 등 수행조직 현황을 상세히 제시
	Ⅳ. 프로젝트 관리
	1. 용역관리	과업별 추진일정, 과업 진도관리 등 용역사업 전반 관리계획 제시
	2. 보안관리	사업참여 인원 보안규정 준수 방안 및 문서·장비·인력관리 등 보안관리 방안 마련
	Ⅴ. 프로젝트 지원
	1. 사후지원	사업종료 후 자료·정보 협조 등 지원방안 제시
	2. 교육훈련	관리자 등 참여인력 교육훈련 계획 제시
	3. 비상대책	비상시 인력 운영방안 및 운영대책 제시
	Ⅵ. 기타
	1. 종사자 안전·보건 확보 조치		중대재해 예방을 위한 조치능력과 기술에 관한 객관적 증빙을 위해 ‘안전보건관리 계획서’ 작성

4. 사업비 산정기준

가. 소요예산은 ①인건비, ②경비, ③일반관리비, ④수수료(이윤), ⑤부가가치세로 구분하여 계상함

나. 인건비 : 당해 위탁사업에 직접 종사하는 참여 인력의 급료

1) 인건비 단가는 ｢(계약예규) 예정가격작성기준｣의 [별표 5] 학술연구용역인건비기준단가를 적용하고 책임자(책임연구원), 팀장(연구원), 실무자(연구보조원), 보조실무자(보조원)로 구분하여 산정함

2) 참여율은 당해 사업에 실제 투입되는 월평균(1일 8시간 기준) 참여비율을 말하며, 사업자 본 업무 및 타 용역사업(보조사업, 위탁사업) 참여도를 고려하여 산정해야 함

3) 퇴직급여 충당금은 본 위탁사업 기간과는 무관하게 과업수행자에 고용되어 근로기준법상에서 정하는 근로기간이 1년 이상이고 퇴직금을 받을 수 있는 상용근로자일 경우 계상

* 퇴직급여 충당금은「근로자퇴직급여 보장법」에 따라 지급하되, 인건비와 별도로 퇴직급여 충당금 전용 계좌로 관리해야 함

다. 일반관리비는 인건비와 경비의 합계액의 6%를 초과할 수 없음

라. 수수료 등은 인건비, 경비, 일반관리비 합계의 10%를 초과할 수 없음

Ⅳ	안전 및 보건 확보 조치

1. 안전·보건 확보 조치

가. 과업수행자는 과업에 참여하는 인력의 안전·보건 확보를 위해 ｢중대재해처벌법(’22.1.27.시행)｣ 제4조(사업주와 경영책임자등의 안전 및 보건 확보의무) 등 관련 법령을 준수하여야 한다.

나. 입찰참가자는 중대재해 예방을 위한 조치능력과 기술에 관한 객관적 증빙을 위해 ‘안전보건관리 계획서’를 작성하여야 한다.

1) ‘안전보건관리 계획서’는 안전보건관리체계의 구축·이행에 필요한 다음 각 항의 내용이 포함되어야 한다.

* 과업 특성상 해당사항이 없는 항목은 사유 및 근거를 계획서에 명확히 기재

가) 안전보건관리인력의 구성 및 운영방안

나) 안전보건 관리비용의 산출 및 집행방안

다) 안전보건관리 활동계획

라) 안전보건교육 계획

마) 사용 기계·기구 및 설비의 종류 및 관리계획

바) 최근 산업·시민재해 발생현황

사) ｢산업안전보건법｣에 명시된 관련 규정*의 준수현황

* 안전보건관리규정 마련, 작업절차 준수, 안전보건교육 실시, 위험성·유해성평가 등

아) 그밖에 과업 참여 인력의 안전·보건 확보를 위해 필요한 사항

2) 입찰 참가자는 ‘안전보건관리 계획서’를 제안서 등 제출서류와 함께 발주처에 제출하여야 한다.

3) 과업수행자는 입찰 참여 시 제출한 ‘안전보건관리 계획서’를 충실하게 이행하여야 한다.

2. 안전·보건을 위한 관리비용

가. 입찰참가자는 과업 참여 인력의 안전·보건을 확보할 수 있는 적정한 관리비용을 책정·집행하여야 한다.

1) 안전·보건 관리비용은 낙찰자의 과업수행 과정에서 안전·보건을 위한 관리비용으로 계약금액에 포함된다.

2) 안전·보건 관리비용은 과업 참여 인력이 사용하는 시설, 설비, 장비 등에 대한 안전조치, 보건조치에 필요한 비용, 종사자 개인 보호구 등 안전 및 보건 확보*를 위해 사용되어야 하며, 준공시 실사용한 금액으로 정산한다.

* 안전관리자 인건비, 안전시설비, 안전장구 구입비, 안전진단비, 안전보건교육비 및 근로자의 건강관리비, 재해예방 기술지도비, 안전관리보건계획서 작성·관리비, 현장안전점검비 등

나. 학술연구 등 과업의 특성상 참여 인력의 안전·보건 확보를 위한 관리비용의 조정이 불가피한 경우, 낙찰자는 발주처에 관리비용 최소기준, 사용내용 등의 조정을 요청할 수 있다.

1) 발주처는 낙찰자의 요청을 검토하여 그 필요성이 인정되는 경우 안전·보건 관리비용의 조정을 협의할 수 있다.

3. 안전·보건 조치 이행 점검

가. 과업수행자는 과업 수행기간 동안 중대재해 예방을 위한 ‘안전보건관리 계획서’ 및 안전·보건조치 이행 적절성 여부 등을 자체점검하여 반기 1회 이상 보고하여야 한다.

나. 발주처는 과업 수행인력의 안전·보건 확보조치를 위해 필요한 경우 계약자의 안전보건관리체계 구축·이행 현황을 직접 점검할 수 있다.

다. 과업수행자는 발주처에서 시행하는 점검에 충실히 응하여야 한다.

Ⅴ	첨 부

1. 입찰 및 제안서 관련 서식 목록

[별지 제1호서식] 제안서 표지

[별지 제2호서식] 일반 현황 및 연혁(공고일 기준)

[별지 제3호서식] 자본금 및 매출액 현황(최근 3년)

[별지 제4호서식] 업무수행 조직 및 인원현황

[별지 제5호서식] 참여인력 이력사항

[별지 제6호서식] 확약서

[별지 제7호서식] 종사자의 안전 및 보건 확보를 위한 자체점검표

[별지 제8호서식] 청렴 서약서

[별지 제9호서식] 보안각서

[별지 제10호서식] 사업 착수계

[별지 제11호서식] 사업관리자계

[별지 제12호서식] 제안요청서 대비 제안사항 수용 조견표

[별지 제13호서식] 보안점검표

2. 별첨 자료 목록

[별첨 제1호] 제안서 기술능력 평가서(기준)

[별지 제1호서식] 제안서 표지(A4 규격)

『사 업 명』 (견고딕24, 장평90%, 가운데정렬, 줄간격 160%)
제 안 서 (견고딕32, 장평100%, 가운데정렬)
20 .ㅇ.ㅇ.(견고딕20, 장평90%, 가운데정렬)
ㅇㅇㅇㅇ (견고딕24, 장평90%, 가운데정렬)

[별지 제2호서식]

일반 현황 및 연혁 (공고일 기준)

법 인 명 (단 체 명)			대표자
사 업 의 종 류 (업태, 종목)
주 소
연 락 처	전 화		FAX
설립 년 월 일
해당부문 사업기간	. . . ～ . . . ( 년 월)
회 사 연 혁
기 타 사 항

[별지 제3호서식]

자본금 및 매출액 현황 (최근 3년)

(단위 : 천원)

구 분	2023년	2024년	2025년	비고
1. 총 자 산
2. 총 자 본
3. 자기자본
4. 유동부채
5. 고정부채
6. 유동자산
7. 당기순이익
8. 매 출 액(총액)
o ______부문
o ______부문
o ______부문
o ______부문
o ______부문
o ______부문
o ______부문
o ______부문
9. 자기자본비율 (자기자본/총자본)
10. 유동자산비율 (유동자산/유동부채)

※ 국세청 홈텍스에서 발행한 최근 표준재무제표 증명 및 부가가치세 과세표준증명 첨부(공고일 기준)

* 2025년 증명자료(홈텍스 발행) 첨부가 곤란할 경우, 2022~2024년 자료로 대체 가능

[별지 제4호서식]

업무수행 조직 및 인원현황 (공고일 기준)

1. 제안사의 조직 및 인원현황

2. 본 사업 수행조직 및 인원현황

			사 업 관 리 자
			직위, 성명, 기술등급
부문			부문				부문			부문
직위, 성명, 기술등급			직위, 성명, 기술등급				직위, 성명, 기술등급			직위, 성명, 기술등급

* 분야별 책임자를 명시해야 한다.

* 분야별 기술자 기재순서는 직위 순으로 기재한다.

[별지 제5호서식]

참여인력 이력사항

성 명				연 령	세
소 속				해당분야 근무경력	년 개월
직명(급)				자 격 증
본사업 참여임무			참여기간		참여율

학 력
기간(년월 ～ 년월)	학 교	전 공	학 위	비 고

경 력
기 간(년월 ～ 년월)	소속기관(단체)	담당업무	직위(직책)	비 고

유사사업 참여실적(최근 3년)
구분	역 할	과제명(사업명)	사업 내역		기 간 ( ~ )	비고
			금액(천원)	주관기관
완료 실적
수행 중인 과제

※ 경력은 해당분야 근무경력에 기술한 내용을 파악할 수 있도록 기술

※ 기술등급 및 자격증, 경력은 관련된 사항을 증명할 수 있는 자료를 첨부하여야 하며, 첨부되지 않은 자료에 대하여는 인정하지 않음

※ 소속회사에 대한 재직증명서를 첨부(일괄 증명서 가능) : 공고일 기준

[별지 제6호서식]

확     약     서

국립수산물품질관리원이 추진 중인 “2026년 천일염이력제 홍보 위탁사업” 입찰에 참여한 당사는 귀 원의 공정한 기술 및 사업성 심사와 객관적 내부절차에 의한 제반결정에 아무런 이의를 제기하지 않고 응낙할 것을 확약합니다.

20  년   월   일

업체명 :

대표자 :                   (인)

국립수산물품질관리원장 귀하

[별지 제7호서식]

종사자의 안전 및 보건 확보를 위한 자체점검표

□ 사업개요

발주기관
계약건명
계약금액
계약기간

□ 점검결과

주요항목	점검결과
○ 산업재해 예방을 위한 조치 능력과 기술에 관한 평가 기준 및 절차	이행/ 미이행 /해당없음
- 종사자의 안전·보건 확보를 위한 안전보건관리체계 구축 여부
- 안전보건관리규정 여부
- 작업절차 준수 여부
- 안전보건교육실시 여부
- 유해성·위험성 평가
- 중대재해 발생 여부
- 사업과 관련된 안전조치 및 보건조치를 위한 능력
○ 안전·보건을 위한 관리비용 반영 및 집행 여부
시설, 설비, 장비에 대한 안전·보건 조치비용
종사자 개인의 보호구 등 안전·보건을 위한 비용

점검일자 : 20   년    월    일

〇〇〇〇회사 대표  홍길동(인)

[별지 제8호서식]

청렴 서약서

당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD 뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 조달청에서 발주하는 모든 공사, 물품 및 용역 등의 입찰에 참여할 때 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직ㆍ간접적으로 업무를 수행하는 자를 포함)의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

2. 입찰, 낙찰, 계약체결 또는 계약이행과정(준공 이후도 포함)에서 관계공무원에게 직ㆍ간접적으로 금품ㆍ향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 그러한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 해당 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠습니다.

3. 회사 임ㆍ직원이 관계 공무원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등의 조치와 관련하여 당사가 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민ㆍ형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

20   년   월   일

서 약 자 : ○○○회사 대표 ○○○ (인)

국립수산물품질관리원장  귀하

[별지 제9호서식]

보 안 각 서

본인은 2026년  월  일 귀원과 계약 체결한 “2026년 천일염이력제 홍보 위탁사업” 용역을 시행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 자의 각서로 제출합니다.

1. 본인은 본 용역을 시행함에 있어 계약서 및 과업지시서상의 제반 보안사항을 철저히 이행할 것임은 물론 용역과업 수행 전에 용역참여자 전원에 대하여 보안교육을 실시하고 보안각서를 징구하여 용역 시행부서에 제출할 것임.

2. 본인은 물론 당회사 직원이 보안사항을 외부에 누설시켜 중대한 문제점을 야기 시켰을 경우에는 누설자가 보안관계 모든 법규에 따라 처벌 받음은 물론 회사에 대한 용역업의 등록취소, 부정당업자의 입찰참가 자격제한 등 어떠한 제재조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것임.

직 급(위)	성 명	서 명	직 급(위)	성 명	서 명

※ 단, 「부패방지 및 국민권익위원회의 설치와 운영에 관한 법률」 제66조제3항(제67조에서 준용하는 경우를 포함한다) 및「공익신고자 보호법」 제14조제4항(「부정청탁 및 금품등 수수의 금지에 관한 법률」 제15조제4항에서 준용하는 경우를 포함한다)에 해당하는 경우에는 비밀준수의무를 위반한 것으로 보지 않는다.

20   년   월    일

소속 :

직위 :

성명 :

국립수산물품질관리원장 귀하

[별지 제10호서식]

사업 착수계
사 업 명
계약년월일	년 월 일	착수년월일	년 월 일
계 약 금 액
사업기간	년 월 일 ~ 년 월 일
위 사업의 착수계와 붙임서류를 제출합니다. 년 월 일 붙 임 : 1. 사업관리자(책임자) 선임계 1부. 2. 세부 사업수행계획서 1부. 3. 인력 투입계획서 및 투입인력별 이력 1부. 4. 예정 공정표 1부. 5. 청렴서약서 1부. 6. 보안각서 1부. 사 업 자 직인 국립수산물품질관리원장 귀하

[별지 제11호서식]

사 업 관 리 자 계

사  업   명

계약금액

계약수행기간

년    월    일 ～      년    월    일

관리자 선정일

위의 사업에 대하여 당사의 사업관리자를 아래와 같이 선정하고, 계약 업무에 관한 일체의 업무를 위임 하였기에 관리자계를 제출합니다.

사업관리자

성 명	(인)
생 년 월 일
주 소
직위 및 직책

년    월    일

사   업   자                   직인

국립수산물품질관리원장  귀하

[별지 제12호서식]

제안요청서 대비 제안사항 수용 조견표

(제안사 :               )

제안요청내용	수용여부	제안내용	제안서 쪽	비 고

- 장 구분 쪽 구분하여 핵심키워드 중심으로 나열

- 가로문서로 작성 가능

- 목차의 항목 중 해당내용이 없을 시, 해당항목에“해당사항 없음”으로 간략히 기술

[별지 제13호서식]

보안점검표(일반)

구분	점검 내역	평가 (적정/부적정)	비고
보안책임자 관리	ㅇ 정·부 보안책임자 지정 여부
	ㅇ 보안책임자 용역 참여자의 보안대책 이행여부 확인·점검
2. 참여자관리	ㅇ 참여인원 외 추가인원 구성 필요시 사전승인 여부
	ㅇ 과업참여자 교체 시 인수인계 및 자료 외부 유출 방지 여부
3. 통제구역	ㅇ 과업수행을 위한 별도 사무실 지정 또는 합동사무실 설치 후 외부인 출입 통제 여부
4. 보안자료 관리	ㅇ 보안 필요한 자료 등 관계기관과 협의 처리 준수 여부
	- 관련된 모든 사항 외부 공개 및 제공 금지 준수 여부
5. 일반 자료관리	ㅇ 자문회의 등 회의 자료 최소 생산 여부
	ㅇ 회의 후 회수 및 파기 조치 여부
	ㅇ 자료 중요도에 따른 별도 보관함 구비 여부(정·부 책임자 지정)
	ㅇ 과업수행 폐기물 소각처리 및 작업용 보안 사진 감독관 입회하 폐기
6. 성과물 관리	ㅇ 성과물 납품물량 외 추가 발행 금지 준수 여부
	ㅇ 성과물 소유, 임의 복사, 외부 유출 여부
	ㅇ 용역성과물(자료, 보고서 등) 중요도에 따른 비밀, 대외비, 일반자료 구분 여부
	- 비밀의 경우, 인쇄·열람관련 규정 준수 여부
7. 계약체결	ㅇ 하도급 계약 체결시 보안관리 및 비밀 유지 조항 포함 여부

위 점검 내역이 사실과 같음을 확인함

년     월     일

점 검 자    성명 :            (성명 또는 인)
확 인 자    성명 :            (성명 또는 인)

[별첨 제1호]

제안서 기술능력 평가서(기준)

□ 평가항목 및 배점기준

구 분	평가항목	평가요소	평가대상(구분)			배점	평 가 방 법
			A사	B사	C사
제안업체 일반현황 (10)	신용평가	공고일 기준 신용등급에 따른 경영상태				5	정량평가 (5)
	인 력	- 관련 참여인력 보유 인원 수				5	정량평가 (5)
과업수행 부 분 (70)	제안개요 수행능력	- 제안의 배경, 목적, 범위 및 제안의 특징·장점 등 사업추진 전반에 대한 이해도 - 제안사 일반현황 및 조직구성 등 수행능력				10	정성평가 (10)
	과 업 접근방법 (추진전략)	- 과업수행 성과지표 설정의 적절성				5	정성평가 (25)
		- 과업수행 매체선정 전략 및 타당성				5
		- 과업수행 방법의 구체성과 논리성				5
		- 현실 반영성 및 새로운 아이디어 제시				5
		- 문제점 분석 및 해결방법의 적정성				5
	수행계획	- 용역 추진일정․방법 및 세부 추진계획의 적정성				10	정성평가 (15)
		- 수행조직의 구성 및 업무분장 적절성				5
	용역관리 및 사업지원	- 제안자의 용역관리능력(추진일정 및 진도관리, 문서·인력 등 보안관리)의 적정성				10	정성평가 (15)
		- 사업수행에 필요한 교육훈련 및 사업종료 후 협조·지원 방안의 적정성				5
	기 타	- 종사자의 안전·보건 확보를 위한 제반사항				5	정성평가 (5)
계						80

□ 정량평가 분야 항목별 평가

ㅇ 신용등급에 의한 경영상태 평가(5점)

신용등급에 의한 경영상태 평가기준

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	배점의 100%
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	배점의 95%
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	배점의 90%
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	배점의 70%

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

[주]

1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사  또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다.

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 확인은 「중소기업제품공공구매 종합정보망」에 등재된 자료로 확인하며, 창업기업확인서의 유효기간 내에 있어야 한다. 다만, 제안서 평가일 전일까지 발급된 자료도 심사에 포함하며, 이 경우 입찰공고일 이전 창업을 확인 할 수 있는 자료(법인인 경우 법인등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서 상 사업자등록일)를 제출하여야 한다.(이하 창업기업에 대한 확인방법은 같다)

5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

6. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가등급으로 평가한다.

ㅇ 인력평가(5점) : 공고일 기준 참여인력 보유수

구 분	관련 분야 3년 이상 경력자 또는 석사 이상 학위 인력 보유수
	4인 이상	3인	2인	2인 미만
점 수	5	4.5	4.0	3.5

□ 정성평가 배점별 평가기준

구 분	평가 정도
	매우우수	우수	보통	미흡
5점	5	4	3	2
10점	10	9	8	7

□ 기술능력 평가 시 평가 착안사항

ㅇ 본 위탁사업은 홍보 분야 사업 등에 경험이 있는 전문가를 참여 인력에 포함하여 추진체계를 구성하도록 함

ㅇ 주요 과업내용의 해당분야 업무수행 실적을 지닌 전문가로 구성된 사업수행 조직체계 및 참여인력 투입계획의 적정성을 중점 평가 착안사항으로 하여 평가

ㅇ 사업 특수성에 대한 이해도와 부정 이슈에 대비한 대응방안 마련 및 타 사업자(총괄집행) 협업 추진에 대한 현실적 대비에 대해 평가

ㅇ 사업자가 설정한 성과지표 및 목표치의 현실성·적정성 평가